被执行人资产系难以通过执行手段有效处置的烂尾楼，通过“执破融合”，以重整方式实现工程续建、资产增值、债权公平受偿

某机械工业发展有限公司执行实施案

——被执行人资产系难以通过执行手段有效处置的烂尾楼，通过“执破融合”，以重整方式实现工程续建、资产增值、债权公平受偿

  【执行要旨】

  被执行人唯一资产为未通过竣工验收的烂尾楼，且预售房产均已备案在案外人名下，在执行程序中难以实现资产变现、矛盾化解。通过“执破融合”将执行和解方案转化为重整计划草案，通过“府院联动+共益债务+兜底投资”重整模式，推动烂尾楼续建、资产增值、城市景观修复，实现债权清偿比例提升、系列执行案件妥善化解。

  【基本案情】

  某机械工业发展有限公司建设裕隆大厦项目时资金链断裂，主体框架完工后烂尾，在全市5家法院有执行案件22件、涉及执行标的1.2亿元。徐州经济技术开发区人民法院在执行中发现项目251套预售房产已全部备案至案外人名下，若贸然拍卖处置，势必引发大量衍生异议和诉讼。

  经执行法院研判，该项目地理位置优越，具备重整可能，结合续建资金投入与预计收益估算，执行法院决定将系列执行案转为破产重整以实现多方利益平衡。“执转破”团队通过拘传公司实控人、搜查财务账册等执行措施，厘清公司债权债务关系；运用执行和解思维，通过多轮磋商谈判，民间借贷债权人放弃高额利息，备案债权人注销网签备案，将房源退回可售状态，扫清后续重整障碍。

  2021年5月，徐州经开区法院裁定受理对该机械公司的破产重整申请，采用“共益债务+兜底投资”重整模式，招募投资人某资产管理公司出借共益债5000万元用于项目续建，江苏某环保公司缴纳保证金2000万元，并作为兜底投资人，负责筹集共益债之外的资金，与破产管理人共同负责项目运营管理，促成债权本金清偿率大幅提升，实现市内5家法院20余件执行案件终局出清，更促成徐州经开区行政核心区内的烂尾楼蝶变“城市客厅”。

  【典型意义】

  本案是将执行和解协议内容融入重整计划草案，以重整手段促成烂尾楼续建，实现债权公平受偿的典型案例。一方面，运用执行手段高效厘清资产，涤除虚假债权，维护真实债权人利益。通过多种执行措施，查明被执行人资产负债情况，将执行成果导入破产程序。严格审查高息债权，涤除虚假申报。利用执行指挥平台协调相关法院解封，以协助执行方式一次性注销200余套房产网签备案。另一方面，通过概括执行，导入重整程序，盘活资产价值，实现债权公平受偿。通过“府院联动+共益债务+兜底投资”模式，招募投资人续建，债权本金清偿率提升35个百分点，一揽子解决20余件执行案件，避免30余件潜在诉讼。（来源于江苏法院“执破融合”典型案例）