“执行服务+执行和解+信用修复”，化解群体性劳动争议

漳州市芗城区人民法院：谭某等新就业形态劳动者权益保障执行系列案

——“执行服务+执行和解+信用修复”，化解群体性劳动争议

  案情简介

  谭某等9人为许某、陈某、刘某合伙经营的快递驿站从事快递配送、分拣等工作，后因快递驿站拖欠劳务报酬引发纠纷。2024年6月，芗城法院判决许某等3人支付谭某等9人劳务报酬10万余元。判决生效后，谭某等9人先后通过线上方式向芗城法院申请强制执行。申请执行人谭某等人和被执行人许某均为聋哑人，与法院沟通存在障碍。此外，除上述9名快递员外，该快递驿站尚有50余名快递员在职，其中聋哑人士占一半，且因拖欠薪资都在陆续申请劳动仲裁，快递驿站经营一度陷入停滞状态。因案件当事人身份特殊，如处理不当,该网点50余名快递员将面临集体失业风险，极易引发社会矛盾。

  为推动案件执行，保障残障劳动者合法权益，芗城法院执行服务中心受理后，迅速启动涉民生案件办理“绿色通道”，第一时间对案情进行研判分析，将案件分流至执行和解中心，由专职调解员组织当事人进行执前和解。芗城法院依托与区残联构建的多元解纷机制，特邀区残联工作人员参与执行和解，并由区残联推荐手语翻译，有效维护当事人合法权益。后因被执行人许某与合伙人之间存在矛盾导致和解工作无法推进，该系列案件遂转入执行程序。之后，芗城法院依法冻结被执行人名下银行账户，并采取限制消费措施，促使其主动提出履行意愿。  

  芗城法院同时了解到，该快递驿站是残联的新就业形态助残项目，为残疾人提供快递业务相关就业岗位，由残疾人负责片区快递业务，但因当前快递行业竞争激烈、资金周转等因素，效益不佳，不能及时偿还所欠的劳动报酬。为此，芗城法院坚持善意文明执行理念，灵活采取执行措施：一方面通过释法说理督促被执行人自动履行，并筛选出标的较小且申请人家境较为困难的案件，让被执行人筹钱优先解决；另一方面，将进入执行程序的谭某等9人执行案件和快递网点其他员工共计50余人的欠薪问题综合考虑。根据被执行人许某提出的信用修复申请和还款承诺书，芗城法院执法公信中心立即启动信用审查程序，从有利于维持快递驿站正常运行，保证快递员工资发放的角度出发，在详细了解许某日常信用及履行能力，并经申请执行人认可后，为许某出具《信用修复证明书》，对其守信行为给予正向激励，撤销相关信用惩戒措施，屏蔽被执行人信息。之后，许某顺利申请到银行贷款，并积极与其他快递公司合作扩大业务量，快递网点恢复运营。至此，芗城法院通过该系列案件统筹解决了50余名快递员的欠薪问题，系列案件顺利执结，实现案结事了人和。

  综合评述

  针对新就业形态特殊劳动者群体的权益保障问题，芗城法院通过执行“三中心”的一体化实质运行，实现劳动争议纠纷集约、高效办理。以执行服务中心“涉民生案件”窗口推行定制服务，针对聋哑人等特殊劳动者群体开辟“绿色通道”，实行快立快执；善用执行和解中心“执前调解+特邀调解”机制，邀请区残联特邀调解员参与执行和解，执前督促被执行人履行义务；以执法公信中心“信用修复”机制激励自动履行，被执行人恢复信用后申请贷款扩大快递驿站规模，一揽子解决了50余名快递员欠薪问题，实现了保障新就业态特殊劳动者权益和企业经营发展的双赢，取得良好的法律效果和社会效果。（来源于2025年1月3日福建高院发布的2024年度福建法院“十大执行案件”）