善意文明执行，服务地方特色经济发展

钟某等58人申请执行自贡市某文化旅游产业集团有限公司劳务合同纠纷系列案

——善意文明执行 服务地方特色经济发展

  一、案情简介

  2019年12月，申请人钟某等58人经被执行人自贡市某文化旅游产业集团有限公司雇请，为四川省绵阳市盐亭县中华龙凤谷首届迎春灯会工程项目进行彩灯制作，因劳务合同纠纷诉至法院。一审调解生效后，被执行人应当支付58名申请人劳务费共计约110余万元未按期履行，申请人遂向法院申请强制执行。

  经执行查明，上述工程系因疫情影响方未取得预期利益，被执行公司已无任何经营性现金流，且因执行措施导致承揽业务受限，即将陷入恶性循环，被执行人亦请求法院尽快组织和解，为企业修复信用，促进企业继续经营以期实现申请人债权。

  执行法院全面查明被执行企业不动产财产状况，并且掌握了企业在动画动漫技术方面拥有多项实用新型知识产权。在充分评估企业履行能力和继续经营能力之后，高效促成执行和解分期履行。同时，还重点考虑了自贡彩灯作为文化旅游产业具有较强周期性、时节性的特征，通过“在押财产转租赁”方式，将企业闲置的10余亩土地，在征得各方当事人认可后，与当地某物流仓储企业设立为期6个月的多个短期租赁，并由法院全程监管，现已释放资金近46万元，除保留部分留守人员费用外，其余款项全部用于支付职工所欠薪资。此外，积极协调区文旅局、投促局、商务局等执行联席会议成员单位，落实缓解小微企业生产经营困难的政策措施，为促成被执行企业开拓新市场打好基础，最终成功承接2022年北京冬奥会世园花灯项目，进一步激发经济活力。2022年10月，该系列案共计110余万元款项已全部执行完毕。

  二、典型意义

  “灯会行业”源于自贡，是自贡城市文化形象的集中展示，直接影响到自贡城市文化的建构与发展。依托灯会平台，自贡诞生了众多专业制作彩灯的企业并由此形成了一定的产业链和规模，已成为自贡对外开放、对外交流和对外合作的桥梁与窗口。面对受到疫情严重冲击的文旅产业，执行法院全面贯彻善意文明执行理念，统筹推进地方特色经济发展和维护民工权益“两不误”。

  首先，坚持小额快执与信用修复机制并用，对企业发展必备的厂房土地、知识产权等生产要素实施“软查封”，通过“不对其进行负面评价和信息推送”的方式予以信用正向评价，稳定企业市场预期，提振企业发展信心。其次，探索创新“在押财产转租赁”机制，依法慎用拍卖、变卖等财产处置措施，最大限度降低对企业生产经营的影响，实现在押财产价值最大化。最后，充分发挥执行联席会议机制作用，由政府及其各部门释放政策潜能，由行业协会定向推介，精准靶向激励，进一步赋能民营实体企业，服务地方特色经济发展，在更广限度内实现个案公平正义。该系列案件的成功执结，是基层司法能力提升、发挥法治引领作用、助力基层社会治理的重要实践。（来源于2023年1月6日四川高院发布的2022年全省执行工作暨十大执行典型案例）

  推荐单位：自贡市中级人民法院