静宁县人民法院关于消极执行、选择性执行、乱执行责任追究的规定

静宁县人民法院关于消极执行、选择性执行、乱执行责任追究的规定

  第一条 为规范执行行为，提高执行质量、效率，从根本上治理消极执行、选择性执行、乱执行，确保我院“两年内基本解决执行难”工作目标任务完成，依据《人民法院工作人员处分条例》（法发（2009）61号，以下简称（条例）），制定本规定（以下简称（规定））。

  第二条 执行人员违反法律、法规、司法解释、规范性文件和办案制度等规定，消极执行、选择性执行、乱执行，构成违纪的，纪检监察部门依照本《规定》和相关纪律规定追究违纪人员的责任。

  第三条 执行人员存在下列消极执行情形之一的，按《条例》和本《规定》追究责任：

  （一）对应当受理的执行案件、执行异议案件、执行复议案件不予受理；

  （二）不按规定对被执行人财产实施查控措施和责令被执行人申报财产，或者对应当调查收集的证据不予收集；

  （三）无正当理由，违反《民事诉讼法》、司法解释、办案制度，未在规定期限采取相应执行实施行为；

  （四）无正当理由，超出办案期限未办结执行案件、执行异议案件、执行恢复案件、执行财产保全案件和执行复议案件；

  （五）无正当理由，拖延支付、移交案件执行款或其他财产；

  （六）拖延或者拒不执行合议庭决议、审判委员会决定以及上级人民法院判决、裁定、决定、决议、命令；

  （七）对上级法院交办的执行信访案件、督办案件，拒不办理或者拖延办理，不按上级法院的要求上报办理情况和结果；

  （八）对上级法院指定的执行监督规定和提出的执行工作要求，无正当理由拒不执行；

  （九）对外地人民法院依法委托的事项拒不办理或者拖延办理。

  第四条 执行人员存在下列选择性执行情形之一的，按《条例》和本《规定》追究责任：

  （一）对具备执行条件的案件，违反规定暂缓执行、中止执行、终结执行或者终结本次执行程序；

  （二）对同一案件的多个被执行人，故意违反法律、司法解释及执行工作相关规定，只选择部分被执行人强制执行，对其他应当强制执行的被执行人不予执行，导致案件不能执结的；

  （三）对同一案件的多个被申请人，故意违反法律、司法解释及执行工作相关规定，只选择部分申请执行人发放执行款物，导致其他申请执行人的权益受到侵害的；

  （四）其他选择性执行的情况。

  第五条   执行人员存在下列乱执行情形之一的，按《条例》和本《规定》追究责任：

  （一）应当纳入“实行被执行人名单库”而不纳入、应当采取信用惩戒措施而不采取、违规解除信用惩戒措施或屏蔽失信被执行人信息；

  （二）违反规定采取或解除执行强制措施；

  （三）在审计、鉴定、评估、拍卖等环节徇私舞弊、弄虚作假；

  （四）在执行裁判案件中枉法裁判；

  （五）违反规定私自强迫当事人撤回执行申请、达成和接受执行和解协议；

  （六）违反规定私自办理执行案件、伪造执行文书、制造虚假执行案件；

  （七）违背合议庭决议、审判委员会决定制作执行文书；

  （八）违反规定设置收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等乱收费；

  （九）其他乱执行的情形。

  第六条 立案庭、信访窗口及其他部门收到反映执行问题的来信来访，涉及执行实施行为或执行裁判行为的，转执行局审查办理；涉及违纪行为的，转纪检监察部门办理。

  第七条 执行局办理执行监督、执行信访和执行督促、督办等案件，发现存在消极执行、选择性执行、乱执行等涉嫌违纪情形的，应及时移送纪检监察部门办理。

  第八条 执行局清理超期未结的执行案件、办理上级法院交办、发改的纠错案件，发现存在消极执行、选择性执行、乱执行等涉嫌违纪情形的，应及时移送纪检监察部门办理。

  第九条 纪检监察部门收到反映消极执行、选择性执行、乱执行等执行违纪问题的举报和投诉，按照人民法院监察工作条例纪律审查工作流程予以处理，做到件件审查、件件核实、件件有结果。

  第十条 纪检监察部门对收到的举报、投诉和执行违纪线索经过初步审查核实，认为涉嫌违纪的，按《人民法院监察工作条例》报经院长批准后予以立案调查。

  第十一条 消极执行、选择性执行、乱执行情节显著轻微，不需要给予纪律处分的，由分管领导对相关人员给予批评教育，进行约谈；情节轻微，尚不构成违纪的，由监察部门进行口头或书面诫勉谈话，责令作出检查和限期整改；政工科做出调离岗位、责令辞职、免去职务等组织处理。

  第十二条 消极执行、选择性执行、乱执行等违纪违规行为构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《人民法院工作人员处分条例》规定给予党纪、院纪处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

  第十三条 对消极执行、选择性执行、乱执行等违纪典型案件，由执行局、监察部门予以内部通报。

  第十四条  执行本《规定》的情况，纳入年终绩效考评。

  第十五条  本《规定》自公布之日起施行。