执行款已扣划未发放，破产时归谁所有？
编者按：
执行法院扣划被执行人款项后作出结案通知认定执行完毕的，即使因保全未实际发放，该款项也已基于清偿抵充发生物权变动，不属于破产财产，无需向管理人移交。执行款已扣划未发放，破产时归谁所有？
基本案情
中山中院在执行卢某宗与中山市某某印染有限公司民间借贷纠纷一案中，于2018年12月向某市某镇人民政府发出协助执行通知书，扣划某某公司拆迁补偿款1670万元至中山中院执行款专用账户。2019年8月，中山第二法院依据另案民事裁定，函请中山中院暂时止付上述执行款。2019年9月，中山中院作出结案通知书，载明扣划款项中1569万余元用于清偿本案债务、退还被执行人91万余元，认定案件全部履行完毕并结案，同时注明因另案保全暂未能支付。2020年7月，中山第二法院裁定受理对某某公司的破产清算申请。此后，某某公司管理人向中山中院申请将上述扣划款项移交管理人。利害关系人谢某红不服，认为款项未实际支付，未发生物权变动，应属于破产财产，遂提出申诉。
争议焦点
破产申请受理前已经扣划到执行法院账户但尚未支付给申请执行人的款项是否属于破产财产。
裁判要旨
执行法院已明确以扣划款项清偿债务、认定债权清偿完毕并作出结案处理的，即使款项因其他法院保全等原因未实际交付申请执行人，也已基于清偿抵充行为发生物权变动，归属于申请执行人。该款项不属于被执行人破产财产，执行法院无需向破产管理人移交。
律师说法
涉及执行款扣划后未实际发放是否属于破产财产的问题，核心在于执行法院是否已认定执行完毕。本案中，执行法院扣划款项后作出结案通知书，明确债权已清偿完毕，即使因其他法院保全暂未支付，也产生物权变动效果，款项归申请执行人所有。实务中，债权人应密切关注执行进度，及时申请法院出具结案文书；被执行人进入破产程序后，已执行完毕的财产不纳入破产财产范围。其他债权人若认为执行行为损害自身权益，应在执行程序中及时提出异议，而非待破产程序启动后再主张权利，否则可能因程序滞后而丧失救济机会。
法条链接
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条
《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第71条
案例索引
本文案例来源：最高人民法院(2025)最高法执监508号执行裁定书
维权攻略
————类案参考、行动指南————
（以下攻略仅针对特定的情形，若情况不同请咨询邓杰律师）
收集执行文书
保存好执行裁定书、结案通知书、扣划凭证等，这些是证明执行完毕的核心证据，务必复印备份并核对文书载明的款项金额与扣划金额是否一致。
及时提出执行异议
发现执行款被冻结或要求移交管理人时，应在法定期限内向执行法院提交书面异议申请，写明款项已执行完毕的事实和理由，附上结案通知书等证据材料。
申报破产债权
若执行款确实被纳入破产财产，立即向破产管理人申报债权，提交借款合同、生效判决、执行文书等全套材料，确保债权得到确认和登记。
固定保全证据
对法院账户内的款项状态进行截图或申请法院出具证明，留存款项被扣划时间、保全时间、破产受理时间的先后顺序证据，用于证明执行行为发生在破产前。
申请参与分配
若案件尚未执行完毕且被执行人财产不足以清偿全部债务，及时向执行法院申请参与分配，提交债权证明材料，避免被个别债权人优先受偿。
咨询专业律师
涉及执行程序与破产程序交叉的复杂案件，建议尽早委托熟悉执行和破产实务的律师介入，制定维权策略，必要时通过执行异议之诉或申诉程序维护权益。
问疑解惑
————提出问题、得到解答————
（以下问答仅针对特定的情形，若情况不同请咨询邓杰律师）
问题1：执行款已经扣到法院账户但没拿到手，算谁的？
答：如果执行法院已经认定案件执行完毕并作出结案通知，即使款项因其他案件保全等原因暂未发放，该款项也已视为清偿完毕，所有权归申请执行人，不再属于被执行人财产。
问题2：公司破产了，法院扣划的钱要交给管理人吗？
答：关键在于扣划行为是否构成执行完毕。若执行法院在破产受理前已结案并认定债权清偿完毕，该款项不属于破产财产，无需移交管理人；反之则可能被纳入破产财产统一分配。
问题3：怎么判断执行案件是否已经执行完毕？
答：以执行法院作出的结案通知书为准。若通知书载明扣划款项已用于清偿债务、案件全部履行完毕，即使款项暂存法院账户，也应认定为执行完毕。
问题4：其他债权人认为执行款应该归破产财产怎么办？
答：应及时向执行法院提出执行异议，对执行行为或执行标的提出书面异议，由法院审查处理。若对异议裁定不服，可申请复议或提起执行异议之诉。
问题5：被执行人进入破产程序后债权人还能继续执行吗？
答：破产申请受理后，个别执行程序应当中止，但破产受理前已经执行完毕的财产不受影响。未执行完毕的债权应向破产管理人申报债权。
问题6：申请执行人发现执行款被错误纳入破产财产怎么维权？
答：应立即向执行法院和破产法院提交书面异议，说明执行完毕的事实和依据，请求确认款项权属，必要时可提起执行异议之诉或向上一级法院申诉。